Catatan Editor: David M. Kennedy adalah profesor emeritus sejarah dan direktur Pusat Lane Bill untuk Amerika Barat di Stanford University. Ia memenangkan Hadiah
Pulitzer untuk "Bebas dari rasa takut:. Rakyat Amerika di Depresi dan
Perang, 1929-1945"
(CNN) - Belum lagi siklus pemilihan
presiden berakhir, itu adalah waktu yang baik tidak hanya untuk menang
penghitungan dan kerugian, tetapi untuk merefleksikan sifat dari sistem politik
Amerika dan mengapa hal itu begitu sering mengecewakan pemilih dan presiden
sama.
Pikirkan harapan boros dan
janji-janji yang menghadiri pemilihan Barack Obama pada tahun 2008. Obama
pasti memiliki alasan historis yang baik untuk berpikir bahwa gejolak keuangan
seismik dari 2009 disajikan dengan kesempatan untuk mengubah Amerika menjadi
lebih baik.
Dan memang begitu, untuk gelar
kampanye pemilihan sendiri agak misterius memilih untuk tidak menekankan,
dengan menciptakan ruang politik bagi kemenangan legislatif utama seperti
Undang-Undang Perawatan Terjangkau dan Dodd-Frank reformasi keuangan.
Kali ini
sekitar Obama ditegur terutama gagal menawarkan visi besar untuk masa depan
Amerika dan bukannya puas dirinya dengan delegitimasi Mitt Romney dan tinggal
untuk sebagian besar pada kecil-menanggung masalah.
Apa itu tentang presiden Amerika,
sih?
Setiap empat
tahun, orang Amerika menjadi diperbodoh dengan politik presiden. Memang,
di era media-diasinkan dari "kampanye abadi" memiliki besotting tidak
ada siklus tetap, empat tahunan atau sebaliknya. Meskipun selama lebih
dari satu abad di dekat mayoritas pemilih tidak peduli untuk memberikan suara
dalam pemilihan presiden, tidak ada hari dapat menghindari cakupan saturasi
berita, iklan di mana-mana, dan ocehan tanpa henti dari kelas berceloteh yang
menghadiri kontes untuk Gedung Putih.
Tidak ada
negara lain menghabiskan begitu banyak waktu memilih tingkat atas kepemimpinan
politik. Inggris dan Australia biasanya mendapatkan pekerjaan yang
dilakukan dalam waktu kurang dari enam minggu. Orang Prancis, sebagai
suatu peraturan, tidak lebih dari tiga. Kampanye Kanada terpanjang yang
pernah, pada tahun 1926, hanya berlangsung selama 74 hari. Dan tidak ada
orang lain menuangkan ember besar seperti uang ke berkampanye mereka sebagai
orang Amerika - sekitar US $ 6 miliar pada babak saat ini. Politisasi
presiden Perpetual adalah sebagai Amerika seperti pai apel - dan pemandangan
sialan lebih mahal.
Dan sebagai untuk calon, apa yang
membuat mereka lari? Dalam sebuah negara yang lama dididik untuk percaya
bahwa setiap anak dapat tumbuh menjadi presiden, suatu jumlah yang mengherankan
laki-laki ambisi outsized (dan setidaknya beberapa wanita) telah mengambil
pelajaran ke jantung.
Mereka telah
mengabdikan hampir seluruh hidup mereka dewasa untuk mencari presiden. Mereka
telah merencanakan, manuver, bersekongkol, tawar-menawar, membujuk, memohon,
ditinggikan dan sering mempermalukan diri dalam mengejar hadiah. Setelah
di tangan, kantor lama didambakan kadang-kadang dibuat tetapi lebih sering
rusak mereka.
Abraham Lincoln dan Franklin D.
Roosevelt, dua contoh dari presiden relatif sedikit yang dapat dihitung sebagai
sukses, sebagian besar menyadari tujuan mereka termegah - meskipun dalam kedua
kasus kepresidenan biaya mereka hidup mereka, satu demi pembunuhan, yang lain
melalui kerja paksa bencana dan konsekuen pengabaian diri.
Lebih sering, dalam kasus pria lain
dicapai dan dihormati, presiden telah hanya biaya mereka reputasi mereka. Untuk
orang-orang seperti Ulysses Grant, Herbert Hoover dan Lyndon Johnson -
masing-masing merayakan master pra-presiden mereka domain - presiden terbukti
karir-pembunuhan hati-breaker. Enam belas ratus Pennsylvania Avenue telah
menjadi ajang kekecewaan pahit banyak, serta beberapa tragedi epik, proporsi
Shakespeare.
Mengingat
bahwa sejarah putus asa, mengapa ada orang yang ingin kerja keras dari presiden
atas dirinya sendiri? Sebagai Presiden James Garfield meletakkannya pada
tahun 1881, setelah hanya beberapa bulan di kantor: "? Tuhan Apa yang ada
di tempat ini bahwa seorang pria harus pernah ingin masuk ke dalamnya!"
Namun pria
menginginkan hal itu, putus asa, termasuk Mitt Romney dan Barack Obama. Keduanya
mungkin menjawab pertanyaan Garfield dengan berkata, sederhana, bahwa Kantor
Oval adalah tempat yang tak tertandingi dari yang untuk melayani negara
seseorang.
Tapi seperti Garfield dan presiden
lainnya - termasuk Obama - belajar, presiden Amerika adalah lembaga yang
benar-benar aneh, dengan daya kurang dalam kenyataannya dari cerita rakyat
memilikinya.
Presiden dan
wakil presiden hanyalah dua dari 537 pejabat terpilih di Washington. Sekitarnya
Gedung Putih adalah lapangan bermain politik yang ditambang dengan veto cukup
untuk menghalangi bahkan yang paling ambisius dari laki-laki.
Ya, presiden
modern yang mengawasi mesin abad ke-21 besar negara yang operasi menyentuh
hampir setiap sudut kehidupan Amerika. Tapi mereka berbagi kekuasaan
eksekutif dengan 50 gubernur, dan banyak lembaga pemerintah, seperti sistem
Federal Reserve, yang secara formal independen dari kontrol presiden.Presiden
tidak memiliki suara resmi dalam proses legislatif, kecuali veto sendiri, yang
dapat diganti oleh kongres super mayoritas. Dia dapat mengusulkan hakim
federal dan hakim Mahkamah Agung, tetapi mereka harus menerima konfirmasi
Senat, dan dalam hal apapun melayani untuk hidup dalam peradilan bangga
independen.Dia adalah panglima tertinggi, namun Konstitusi cadangan untuk
Kongres hak untuk menyatakan perang.
Hal ini
tidak hanya nafsu untuk kekuasaan, namun secara konstitusional berjaket
mungkin, bahwa bahan bakar laki-laki dan selera wanita untuk kantor, layak
harus diakui bahwa cinta negara adalah salah satu alasan bahwa begitu banyak
orang-orang baik, termasuk Obama dan Romney, telah merindukan kesempatan untuk
melayani.
Namun bertentangan dengan janji
balada itu, dalam politik tidak kurang dari dalam asmara, cinta saja tidak
cukup, dan jarang, jika pernah, mengalahkan segalanya.
Ini adalah
pelajaran keras bahwa Obama telah dipelajari dalam empat tahun terakhir sebagai
presiden. Dia adalah seorang patriot setia yang pada tahun 2009 pidato
pelantikannya memuji Pendiri, yang "cita-cita masih menyala dunia." Dia
bersemangat kasih sayang berlebihan di kalangan bangsanya dalam perjalanan
untuk memenangkan kursi presiden pada tahun 2008.
Tapi empat tahun terakhir telah
melihat tidak ada hubungan cinta memperdalam antara presiden dan rakyatnya. Sebaliknya,
dengan semangat pendukungnya telah terukur didinginkan, dan beberapa telah
dicampakkan dia sama sekali. Musuhnya telah dikalikan dan mengeras terhadap
dirinya. Dan peristiwa telah marah bahkan visinya bertolak idealis
negaranya.
Frustrasi
presiden ini telah berasal tidak hanya dari iklim politik septik zaman kita,
tapi setidaknya sebanyak dari seperangkat mekanisme hati-hati dibuat oleh
orang-orang suci yang sama Pendiri lebih dari dua abad yang lalu.
Generasi
anak sekolah telah diajarkan untuk menghormati "checks and balances"
para perumus dijahit begitu berseni ke dalam Konstitusi. Kurang sering
dicatat adalah kewajiban yang integral desain mereka. Mereka sengaja
dibangun sistem pemerintahan Amerika sehingga akan sulit untuk beroperasi,
presiden pada khususnya.
Pengalaman
kolonial mereka dengan mahkota Inggris dan kerajaan gubernur membuat mereka
sangat waspada terhadap kekuasaan eksekutif, dan meskipun kepresidenan adalah
salah satu inovasi mereka terpintar di musim panas itu Philadelphia lama-lalu,
mereka dipagari dengan itu tentang kendala dan counterbalances untuk memastikan
bahwa presiden tidak akan pernah bertambah apa pun yang menyerupai otoritas
monarki.
Heran bahwa
selama busur sejarah Amerika hanya segelintir presiden dapat dikatakan telah
dilakukan perubahan yang benar-benar tahan transformasional - Lincoln, FDR,
Lyndon Johnson dan mungkin Ronald Reagan membuat daftar singkat, tetapi
beberapa orang lain lakukan, dan itu kebetulan .
Amerika
mungkin merindukan kepemimpinan yang kuat, tetapi dalam pertentangan keras
kepala, mereka tidak ingin pemimpin yang benar-benar kuat. Mereka mungkin
ingin pemerintahan yang efektif, tetapi mereka tampaknya suka pemerintah dibagi
bahkan lebih, ketika tidak ada pihak yang secara bersamaan mengontrol House,
Senat, dan presiden - situasi kami telah dibebani dengan selama 31 dari 43
tahun terakhir.
Jadi
seharusnya tidak mengherankan bahwa prestasi Obama menandai batas-batas sempit
yang dicapai. Mereka memicu reaksi politik setan dalam pemilu 2010,
diantar dalam putaran lain dari pemerintah dibagi, dan belum dapat membuktikan
namun berumur pendek pengingat aspirasi presiden muda, bukan fitur permanen
dari lanskap Amerika.
Kami adalah demokrasi, dan tidak
bisa lepas dari logika pepatah terhormat bahwa kita memiliki pemerintah kita
telah memilih dan bahwa kita layak. Suka atau tidak, periode pertama Obama
menegaskan bahwa warisan sistem pemerintahan kita bekerja sesuai dengan
spesifikasi desain.
Musim yang efektif, kepemimpinan
presiden yang kuat punya tapi singkat paruh, roda mesin konstitusi yang
dirancang untuk hem presiden di mulai mengubah hampir dari hari pertama di
kantor, seperti halnya gigi dari sering anehnya bertentangan budaya politik
kita . Dalam waktu dua tahun kita punya kebuntuan, dan permainan
menyalahkan dimulai dengan sungguh-sungguh.
Tetapi dalam
analisis terakhir kita tidak memiliki satu untuk disalahkan kecuali diri kita
sendiri, dan warisan sistem politik kita - dan kita tidak punya alasan yang
masuk akal untuk mengharapkan sesuatu yang substansial berbeda dalam masa
jabatan kedua Obama.
Dari semua penampilan kita paling
mungkin dalam untuk mengulangi performa dari dua tahun terakhir: sebuah partai
Republik sangat disiplin dan keras kepala jelas mendominasi DPR, mayoritas
Demokrat kertas-tipis dan rapuh di Senat, dan, berkurang putus asa, dan
memeriksa -dikawinkan presiden dengan sedikit ruang untuk manuver atau tidak -
dan ini dalam menghadapi tantangan fiskal mungkin terbesar dalam sejarah
republik, lingkungan internasional yang semakin stabil, dan rakit urusan yang
belum selesai seperti merancang energi nasional yang koheren dan kebijakan
imigrasi .
Jadi mengapa
kita begitu panas tentang presiden? Mengapa kita tidak menghasilkan
beberapa panas tentang sistem kuno yang presiden hanyalah satu, terlalu sering
sial, sebagian? Ada apa dengan pemerintah dibagi, sih?
Jika bahkan
sebagai komitmen agen perubahan sebagai Obama ditakdirkan untuk empat tahun
lagi tidak lebih dari kecil sekali bermain-main, kecil-bir, jika kekuatan
terbesar diri dijelaskan di dunia ini begitu berdaya untuk menempatkan rumah
dalam rangka, bukan waktu untuk perbaikan menyeluruh nyata kuno mesin politik
kita?
Sumber : CCN News
0 komentar:
Posting Komentar